苏州工业园区2014年政府信息公开工作年度报告
苏州工业园区2014年政府信息公开工作
年 度 报 告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由苏州工业园区办公室编写而成。本报告包括概述,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费及减免情况,行政复议、诉讼情况,以及存在问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有疑问,请联系0512-66681813。
一、概述
2014年,园区各级各部门在工委、管委会的正确领导下,坚持把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,信息公开步伐明显加快,信息公开实效明显提升,在打造法治政府、阳光政府、责任政府方面迈出了坚实的步伐。
(一)加强制度建设,提高政府信息公开规范化水平。一是认真学习党中央、国务院领导同志及中央重要文件中关于政府信息公开的新要求、新指示,贯彻执行《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》精神,进一步调整完善政务公开领导小组,健全办公室组织协调、各级各部门大力配合的工作机制,切实抓好落实。二是把政府信息公开工作作为建设法治政府和服务政府的重要抓手,将政府信息公开工作纳入《2014年度苏州工业园区依法行政工作要点》(苏园管办〔2014〕8号),推进政府职能转变和管理创新。三是进一步健全政府信息公开属性源头认定机制,通过管委会OA系统,在文件草拟、会议方案制定时即将信息公开与否、公开责任单位、公开时限等予以明确;进一步完善承办人员初审、承办部门负责人审核、单位负责人审发的政府信息公开“三审”制度。
(二)围绕重点领域,深化政府信息公开内容。根据《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2014〕12号)要求,深入抓好行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监督等重点领域的信息公开。一是围绕5张清单、1个平台和7项改革的总目标,积极推进行政审批制度改革,在全省范围内率先进行了“先照后证”、“一照三证”并联审批制度改革、无纸化审批和电子签章等改革探索,公开行政审批信息数130多项。公开行政处罚信息数738条。二是突出“让财政资金在阳光下运行”理念,稳妥有序推进园区财政预决算公开工作,组织完成对7个试点部门及其下属单位2014年预算试点公开工作,公开采购文件966件。三是全面落实保障性住房建设、分配信息公开,分别向园区城保160户、农保262户,共计422户实施摇号供房,摇号选房结果在市、区、街道同步公布。四是每日发布包括PM2.5信息在内的空气质量指数(AQI)预报,公开国控废水、废气企业自动监控数据日报,积极回应社会关切。五是认真做好价格和收费信息公开,全面开展网上晒价工作,内容涵盖主副食品、商品房、医疗药品、教育等关系民生价格。
(三)优化公开平台,丰富政府信息公开渠道。一是继续强化政府网站信息公开主平台地位,在遵循政府门户网站建设要求的基础上, 为更好地展示园区形象,更贴近用户访问习惯,不断实施改版升级;截至10月底,网站编发稿件12104条,日均发稿42条;编发图片17070张,日均编发图片62张;制作专题66个,月均7个专题。从Alexa数据排名看,园区门户网站无论在各区县还是在同类开发区门户网站排行中均位列第一位。同时对政府网站发展的未来趋势及区域门户发展进行了深入研究思考,撰写了《园区网络新媒体发展及区域门户建设》。二是全面加强官方微博、微信等新媒体平台和渠道建设,主动在自媒体时代建构地方自身话语权,“苏州工业园区发布”政务微信获“2014年苏州市十大特色微信公众号”第一名,“非凡城市SIP”融合传播体系获“2014年苏州市新媒体创新奖”。三是积极主动回应社会热点,进一步加强民生热点问题引导,努力抢占宣传舆论制高点。召开新闻通气会15次,编发网络舆情摘报13期,积极、主动、妥善处理莱茵花园违章搭建、固废物处置、施教区调整、东方之门、幼儿教师编制等突发事件、社会舆情22起。
二、依申请公开政府信息情况
全年共受理政府信息公开申请18件。各类申请方式中,网上申请15件,占83.3%;信函申请3件。
三、政府信息公开相关收费及减免情况
全区各级各部门在履行政府信息公开工作职能过程中,均严格执行《条例》和省、市相关规定,政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支,没有向申请人收费。
四、行政复议、诉讼情况
本年度全区没有因公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务而提起行政复议、行政诉讼或举报。
五、存在问题及改进措施
2014年,园区政府信息公开工作虽取得一定成绩,但仍然面临涉访、涉诉事件向政府信息公开申请转移,信息公开统筹协调难度不断加大、专门力量整体较为薄弱,部分单位公开不主动等方面的挑战和问题,需要进一步研究解决。将采取以下措施加以改进:
(一)进一步加强公开工作统筹。健全区政府信息公开联动机制,加强政务公开领导小组办公室与新闻、互联网信息、法制、绩效等部门间的沟通协调,增强政府信息公开实效。做好政府信息公开考核和培训工作,提高各级各部门政府信息公开工作水平。
(二)进一步做好重点领域信息公开。深入贯彻落实国家和省、市有关要求和部署,围绕园区中心工作、社会热点问题、民生实事等,继续大力推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置等重点领域信息公开,并加强重要信息发布,积极回应社会关切,提升政府公信力。
(三)进一步提升公开信息化水平。推动各级各部门更加积极规范使用政务微博、微信等新媒体发布政府信息和互动交流。整合公开服务信息资源,开发更实用、更好用的软件产品,为群众在线查询信息、办理事务及咨询投诉提供更多方便。