随着城市化进程的加快，社区作为社会的最基层组织，肩负着联系、服务、引导群众的重要职责，公共管理、社会公益等事物均落实到社区。苏州工业园区东湖春韵社区管辖东城郡、春之韵及东湖大郡三期三个小区，实际居住人口约为7116人。为加深居民对权益性事务的决策、监督和管理，提升社区参与率，发挥其自治功能，创新社区管理和服务模式，整合社区内资源共享、社企联动，东湖春韵社区于2017年5月孵化出了社区建设理事会。

东湖春韵社区建设理事会在党组织的领导下，通过收集民意、会议讨论、分类处理议案这一系列工作，使之成为社区有事理、敢理事、能理事、理成事的基层组织。居民们有了一个可以依靠的组织，也有了一个更为系统、更为专业为居民做实事、解民忧的渠道。东湖春韵社区致力于在社区建设理事会这个民主的平台上，为居民营造一个安全、良好的环境，提升业主的归属感、幸福感。

“新官”上任三把火，小区自治出新招

东湖春韵社区建设理事会刚成立不久，就接到了春之韵众多居民反映的大难题——小区内停车难。为此，由社区建设理事会牵头，集合居委会、春之韵业委会、物业、民警、业主代表及商户代表，召开多方联席会议，对停车难的情况进行了商讨。

据了解，春之韵小区共有业主892户，规划有车位535个，小区无车位车辆预估约为200辆左右，且有不断上升趋势。无车位车辆在小区内除停放于临停车位外，其余车辆均在区外寻找地点安放，既无固定场所集中停放，也存在乱停乱放、违章停车等现象，甚至时有发生因小区没有临停车位，业主开车堵门的恶劣事件。对此，春之韵业委会及物业展开了调查。调查发现，因小区业主出差等原因，每晚竟有70个左右的车位闲置。现小区车位供需矛盾严重，如何把这个闲置车位有效利用起来呢？社区理事会针对次问题再次召开了多方碰头会，集思广益，整合区域内资源，有效盘活各方力量，提出了车位流转的想法。

经社区理事会召开多次联席会议后商定，决定实施固定车位空闲时间流转制度：即通过对固定车位的某些空闲时间拿出来进行流转，有需求的业主可以解决短时停放，闲置车位的业主也能获得期间的停车费，做到区内停车位资源充分利用。

流转车位实施4个多月来，已成功流转100多次。为进一步促进小区空闲车位的流转利用，春之韵业委会联系公益社会组织。今年5月，在小区微信公众号上推出“共享车位”平台，业主可直接通过手机，在线发布闲置车位、租用车位。业主小杨已多次使用，介绍说：“这个平台真心帮到忙了。”目前已有近200位业主在使用该平台，最长租用时间是15天，最短是1天，为小区业主回家停车带来了新的选择，同时促进了物业停车管理矛盾的解决。

社区理事会常务理事、春之韵花园业委会主任窦宇表示：“停车矛盾不是一个小区的问题，如何解决这个问题？从内部挖掘潜力是一个简单易行的办法。”在党组织的领导下，社区建设理事会不等不靠，盘活内部资源，为破解小区停车难探索出新的途径。

突发情况齐救援，小区安全引重视

在第三季度社团理事会会议上，将小区安全列为此次会议的重点。作为最具有民主性的社团理事会，应当重视起消防安全。小区内有很多安全隐患，比如楼道里堆积的杂物，不但属于可燃物，更危险的是堵塞了消防通道，威胁到了业主自身的安全保障。此次火灾作为一个契机，理事会就必须做出行动。

经常务理事商讨之后决定，以春之韵小区为试点，业委会负责通知、发动业主主动清理楼道，物业负责出人力搬运，对于不配合的业主，居委会负责上门劝说。当133幢业主得知此消息后，纷纷主动联系业委会及物业，自发的将堆在楼道多年的轮胎、宝宝椅、门板之类的东西统一交给物业处理。社区建设理事会的这一行动，不仅受到133幢业主的热情配合，更得到了春之韵小区整体业主的支持。东城郡、东湖大郡三期也受到了影响，纷纷开展楼道清理。在社区党总支的指导和关心下，社区建设理事会更加的深入民心，获得了更多居民的支持与帮助。

高空抛物隐患大，建设理事会积极协助

据东湖大郡三期156幢业主反映，有住户习惯性的向楼下扔东西，严重的时候砸碎了自家的玻璃。接到居民的反映后，春韵社区建设理事会常务理事长、社区主任王秋洁立马联系社区副书记、三期业委会秘书、物业、社区民警及156幢小组长，挨家挨户进行高空抛物的安全教育，提醒业主：为了自己和他人的生命财产安全，拒绝高空抛物，也不要把物品放在窗台、防盗窗外，以免不经意间吹落，造成不必要的伤害。

事后，春韵社区建设理事会开展了一次临时的多方联席会议。投诉人在会议上表示，想查出具体哪一户高空抛物，且为杜绝此现象，要安装监控设备。现投诉人已将安装方案拟出，正在征集156幢业主意见。部分业主愿意自费安装监控设备。社区建设理事会也从专业角度，积极指导、协助投诉人。

2017年，东湖春韵社区建立超过11年。随着社区“年龄”的增大，社区治理的重心也将从邻里矛盾、纠纷转向小区设备设施的安全性、稳定性。对于这些安全隐患问题，东湖春韵社区建设理事会也将一心一意为居民服务，设身处地为居民考虑，实打实的为居民解决问题，充分发挥社区理事会的作用，为基层民主建设奉献一份力。

编辑 钱玉琴

审核 蒋芬菲

2017年11月30日