关于印发《苏州工业园区电力故障事件应急处置工作方案》的通知

苏州工业园区油气输送管道、 电力安全生产、民爆物品与船舶修造 安全生产专业委员会文件
	苏园管电民安〔2019〕1号

 

 

关于印发《苏州工业园区电力故障事件应急处置工作方案》的通知

 

各功能区、各部委办局、各派驻机构、各公司、各直属单位、各街道、各社工委：

《苏州工业园区电力故障事件应急处置工作方案》经园区党工委会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

苏州工业园区油气输送管道、电力安全生产、  

民爆物品与船舶修造安全生产专业委员会     

2019年3月5日         

苏州工业园区电力故障事件

应急处置工作方案

 

为建立健全苏州工业园区（以下简称“园区”）电力故障事件应对工作机制，正确、高效、快速处置电力故障事件，最大程度减少电力故障事件造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保障企事业单位和人民群众生命财产安全，保障经济社会持续稳定发展、维护社会稳定，特制定苏州工业园区电力故障事件应急处置工作方案（以下简称“工作方案”）。

本工作方案所指电力故障事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网减供负荷，对园区生产安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成一定影响和威胁的停电事件。

一、   组织体系

（一）园区电力故障应急指挥机构

园区油气输送管道、电力安全生产、民爆物品与船舶修造安全生产专业委员会（以下简称“电力安全专委会”）承担园区电力故障事件应急处置指挥职能，统一领导、组织、指挥全区电力故障事件应对工作。经发委（电力安全专委会办公室）承担园区电力故障事件应急处置指挥具体事务工作。

（二）电力企业

国网苏州市工业园区供电公司（以下简称“园区供电公司”）、苏州工业园区蓝天燃气热电有限公司、苏州工业园区北部燃机热电有限公司、苏州工业园区东吴热电有限公司应建立健全应急指挥机构，在园区电力安全专委会领导下开展电力故障事件应急处置工作。涉及电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行。

（三）各职能部门

功能区、街道、社工委：按照《苏州工业园区油气输送管道、电力安全生产、民爆物品与船舶修造安全生产专业委员会工作方案》（苏园管电民安办〔2018〕1号）要求，积极配合电力安全专委会，共同参与辖区电力故障事件应急处置工作。上述涉及企业的电力故障事件、以及道路沿线电力设施本身的故障，由所属功能区参与应急处置；涉及社区的电力故障事件、以及电力设施沿线区域因城市管理因素造成的电力故障事件，由所属街道、社工委参与应急处置。

宣传部：组织开展电力故障事件应急处置工作信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切问题。

规划建设委员会：负责协调建设工程在建设过程中对周边电力设施的保护，建设工程施工过程中出现严重危害电力设施安全隐患时进行停工整顿。

社会事业局：负责协调保障应急医疗救援和卫生防疫，组织对事故受灾群众的生活救助，配合做好伤亡人员的善后处理工作。

综合行政执法局：负责电力故障事件引发的安全事故应急处置工作；负责市政设施管养安全。

园区公安分局：负责电力故障现场的安全保卫、治安管理、消防救助等工作；负责维护事故现场抢险的外部治安、交通秩序，疏散处于危险地段的人员。

其他部门：按照园区电力故障应急指挥机构统一布置开展工作。

二、电力故障事件信息报送流程

（一）快速通报

1.电力故障事件发生后，园区供电公司对电力故障事件的性质和类别做出初步认定，并立即通报园区经发委；

2.园区经发委将电力故障事件信息按照管委会紧急信息报告流程，以专报形式第一时间报告园区管委会、园区安委会，并通报事发地功能区、街道、社工委以及园区公安分局；

3.事发地功能区、街道、社工委及园区公安分局，应当对电力故障事件影响情况立即进行了解收集，并通报园区经发委。

4.园区经发委将电力故障事件信息汇总后，统一报送园区管委会及电力安全专委会各成员单位。

（二）信息发布及舆情控制

1.园区经发委及时组织研判，按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，形成信息通稿报送宣传部。宣传部按需向社会公众发布电力故障事件影响范围、严重程度、事件进展和防范措施等信息。

2.宣传部密切关注事件发展态势，收集分析国内外舆情和社会公众动态，尤其自媒体的动态，及时回应社会关切的问题；正确引导舆论，稳定公众情绪；对社会上不符合实际的报道和传言及时予以澄清更正。

三、电力故障事件处置流程

（一）电力设备设施抢修

1.园区供电公司：合理安排运行方式，控制停电范围，迅速组织力量抢修受损电网设备设施，尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要电力用户、居民小区的电力供应。

2.发电企业：保证设备安全，抢修受损设备，做好发电机组并网运行准备，按照电力调度指令恢复运行。

3.重要电力用户：按照有关技术要求迅速启动自备应急电源；加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。

（二）现场处置

1.园区经发委根据电力故障事件实际情况，统筹协调现场抢修救援工作。需要时向省、市上级部门和苏州市供电公司提出跨地区应急救援申请。

2．事发地功能区、街道和社工委派负责人员第一时间到达现场，了解电力故障事件影响情况，沟通协调现场抢修救援工作，及时向园区经发委反馈事件处理进展。

3.园区公安分局负责进行社会稳定、抢险救灾与应急救援专业工作：其中涉及楼宇电梯关人，由消防部门及时解救被困人员；涉及道路、交通信号灯等设施损坏，由交警部门加强交通疏导，维护道路交通秩序；涉及高密度人口聚集点电力中断，及时进行人员疏散，维护治安秩序。

4.各部门按照职责分工，做好电力故障事件应对：涉及人身伤亡，由社会事业局负责组织协调医疗救援；涉及市政设施无法正常运行，影响居民正常生活，由综合行政执法局进行应急处置抢修；其他应对需求由园区经发委协调相关部门予以解决。

 

附件：苏州工业园区电力故障事件应急工作方案各部门  

      联络人员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

苏州工业园区经济发展委员会   2019年3月5日印发

共印：5份